财政部发布数据显示,2017年个人所得税11966亿元,同比增长18.6%,占当年全部税收收入的比例为8.29%。而2011年的个人所得税收入为6054亿元,占当年全部税收收入的比例为6.75%。

张依群指出,个税改革关系到家庭收入、赡养系数、教育医疗成本、养老负担以及征管等问题,需要综合考虑。所以,从初期看是调整起征点问题,从长远看是规范收入分配问题,即如何让个税改革同国家收入分配政策改革、教育医疗改革、生育政策改革、住房保障改革相互衔接问题。

张依群表示,从个税改革中长期看,必须增加家庭子女教育、医疗救治等方面的综合扣除政策,明确国家政策的鼓励支持方向进行改革。

“关于个税,不是工薪阶层交得多了,而是高收入阶层交得少了,所以应降低边际税率、协调好个税与企业所得税之间的联动关系,再通过增加抵扣、降低税率等方式降低中等收入群体的负担。”国家行政学院经济学部教授冯俏彬在接受《证券日报》记者采访时建议,可以增设一级零税率,要义就是要将多数人纳入个税征收范围,建立现代化社会所必需的“税感”。

长平经济研究所执行所长王长勇对记者建议,降低工薪个税最高边际税率到30%,并简并税率级次。